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    2014-04-22 09:37:17打印閱讀次數:1512返回

            深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,全面落實中央經濟工作會議和城鎮化工作會議精神,按照省第十二次黨代會和省委十二屆六次全委會議的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節,更加注重激發市場活力,更加注重轉方式調結構,更加注重加強基本公共服務體系建設,更加注重改善民生,不斷提高經濟發展質量和效益,著力促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。概括起來講,就是要牢牢把握穩中求進、改革創新這一核心,牢牢把握提高質量和效益這一中心,突出以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善。

        一、突出增產增收,大力發展現代農業

           始終繃緊糧食生產這根弦,提高農民種糧積極性,創新農業經營體系,增強綜合生產能力,推進農業科技進步,確保我省糧食供需處于安全可控范圍。下更大功夫提高家庭經營性收入,不斷壯大農業特色優勢產業和農產品精深加工業,同時要加強農村勞動力培訓,提高農民的工資性收入。

        二、突出創新驅動,促進產業轉型升級

           下足“進”的功夫,不斷擴大增量,大力培育新的增長點,重點抓好用高新技術改造提升傳統產業、大力發展戰略性新興產業、加快發展服務業三件大事。做好“退”的文章,持續優化存量,大力淘汰落后產能,一方面抓住國家推進中西部發展和城鎮化的機遇,加快基礎設施等建設,化解過剩產能:另一方面結合明年的節能減排任務,把工作重點放在淘汰落后產能、延伸產業鏈條上,抓緊做好“去產能”  “去庫存”工作,形成進退有據、增減有序的產業結構調整的局面。

        三、突出功能定位,優化開發建設布局

            強化面上保護,抓住和用好建設國家生態安全屏障綜合試驗區這一戰略平臺,抓緊謀劃、爭取和實施一批重大戰略性生態工程、循環經濟發展項目,走出一條生產生活生態良性發展的道路。推動帶狀建設,抓住國家建設“絲綢之路經濟帶”的重大機遇,加快推進“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段的謀劃和建設。實施點狀開發,在打造中心城市、節點城市的同時,以縣城、鄉鎮和企業為單元,以特色優勢產業為重點,打造星羅棋布、大中小配套的經濟增長點。

        四、突出基礎優先,增強發展保障能力

            牢固樹立基礎優先取向,大力實施“3341”項目建設工程,努力在“十二五”期間形成功能相對完備、適應和支撐發展的基礎設施體系。就交通來說,一方面要抓好“骨干動脈”建設,強化航空、鐵路、高速公路建設,努力形成立體化骨干交通網絡:另一方面要抓好“毛細血管”建設,加強高速公路連接線、重要出口斷頭路、通鄉通村公路建設,提高全省交通網密度和通暢程度。

        五、突出扶貧攻堅,加快脫貧致富步伐

            把實施“l 236”扶貧攻堅行動作為全省的重大任務進一步抓緊抓實抓好,特別是認識要深化,把扶貧開發作為全面小康、民生工程、檢驗政績的重中之重:方法要正確,抓住重點矛盾、破解關鍵制約,打好統籌扶貧、精確扶貧、  “造血”扶貧、生態扶貧整體戰,努走出一條符合當地實際的脫貧致富路子:措施要管用,在特色經濟發展、人力資源開發、基礎設施改善、金融資金支撐以及基本公共服務和教育水平提升等方面進一步細化實化舉措,增強貧困地區自我發展能力;工作要務實,穩扎穩打、健康有序推進扶貧開發,扎實做好富民產業培育等工作,以脫貧致富實效取信于民。

        六、突出制度建設,著力保障改善民生

             著眼于解決好民生制度“碎片化”問題,不斷提高基本公共服務能力和均等化水平,讓群眾共享改革發展成果。完善政策,按照保基本、兜底線、可持續的思路,不斷完善就業、養老、醫療、住房等公共政策,健全和完善社會保障體系,加強防災減災體系建設,扎實推進災后恢復重建工作。加強立法,以更強有力的長效措施來保障群眾切身利益,重點修訂完善城市大氣污染防治等法規條例。健全機制,完善平安建設、安全生產、征地拆遷等方面的工作機制,鞏固和發展社會和諧穩定局面。

    我省推進新型城鎮化建設六大任務

        一、推進農業轉移人口市民化

            堅持把人的城鎮化作為價值追求,把有序推進農業轉移人口市民化作為新型城鎮化的首要任務和突破口,科學有序解決落戶問題,增強城鎮產業承載能力,不斷完善基本公共服務。

        二、推進城鎮建設用地集約化

            堅守耕地紅線、加強農業用地保護,守住6900萬畝耕地和4200萬畝糧播面積“兩條紅線”。優化用地結構、盤活用好存量土地,切實提高城鎮化建設用地集約化程度。

        三、推進建設資金保障多元化

            解放思想、改革創新,完善轉移支付體制,拓寬基礎設施融資渠道,積極發展債券融資,用好市場的手段、采取多元的辦法來破解資金難題。

        四、推進城鎮布局形態最優化

           一方面嚴格按照主體功能區定位,科學設置開發強度:另一方面突出城市群這個主體形態,依托關中  天水、betvictor32mobi  西寧兩大國家城市群建設,加快發展蘭白核心經濟區和環蘭白經濟區都市圈,培育壯大河西走廊城鎮帶和隴東南城市群,構建“一核一圈一帶一群”的城鎮空間布局框架,帶動全省新型城鎮化發展。

        五、推進城鎮規劃建設特色化

           立足自身資源稟賦、文化傳統和獨特地域,彰顯個性和風格,做到定位準確:著眼于建設創新城市、綠色城市、智慧城市和人文城市,體現群眾生活更舒適這一理念,做到規劃科學:保證規劃的權威性、嚴肅性和連續性,一張藍圖繪到底,做到執行嚴格。

        六、推進城鎮管理水平科學化

             各級領導干部要認真學習鉆研城鎮規劃、建設和管理等方面的專業知識,切實用科學的態度、先進的理念、專業的知識創新城市管理體制機制和手段方式。

     

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